社会抚养费是用来抚养谁的？政策背后的意义是什么？

社会抚养费在2021年7月20日之前，是用于调节自然资源的利用和保护环境、适当补偿政府的公共社会事业投入的经费。

政策背后的意义主要体现在以下几方面：

1、控制人口增长：通过经济手段限制超生行为，以达到控制人口过快增长的目的。

2、资源合理利用：确保有限的自然资源和社会公共资源能够得到更合理的分配和利用。

3、引导生育观念转变：随着社会的发展，该政策在一定程度上推动了人们的生育观念从传统的“多子多福”向更加理性和符合国家政策导向的方向转变。

4、促进人口与经济社会协调发展：有助于实现人口、经济、社会的协调可持续发展，减轻因人口过快增长对资源环境造成的压力。

这一政策的实施对于中国特定历史时期的人口调控和社会经济发展起到了一定的作用，但同时也存在一些争议和问题，如征收标准不统一、征收程序不规范等。