什么是抽象行政行为？它有哪些特点？

抽象行政行为是指行政机关针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的行为，其特点可以从以下几个方面来阐述：

1、对象的非特定性：抽象行政行为的对象具有普遍性，它针对的是某一类人或事，而非特定的人或事，这意味着抽象行政行为在其适用范围内，对所有人都具有同等效力。

2、效力的未来性：抽象行政行为不仅适用于当前的情况，更重要的是对未来类似情况具有约束力，这种前瞻性使得抽象行政行为能够起到预防和指导作用。

3、规范的反复适用性：抽象行政行为所制定的规范性文件可以反复适用，即对于同样的情况可以多次使用，而不仅仅局限于某一次具体事件的处理。

4、不可诉性：在中国的法律框架下，抽象行政行为本身不能直接作为行政诉讼的对象，如果个人或组织认为某个抽象行政行为侵犯了其合法权益，通常需要通过具体行政行为提起诉讼，而不是直接针对抽象行政行为本身。

抽象行政行为在政府管理中扮演着重要角色，但同时也需要确保其在法治轨道内运行，保障公民权益不受不当侵害。