北京新增病例均涉农贸市场，如何加强疫情防控？

北京新增病例涉农贸市场，疫情防控如何加强

北京市出现了涉及农贸市场的新增新冠感染病例，这一情况再次为我们敲响了疫情防控的警钟，尤其是在人员密集、流动性大的农贸市场，作为资深法律律师，我认为在当前复杂多变的疫情形势下，有必要从法律和实际管理层面探讨如何加强这类场所的疫情防控，以确保公众健康和社会安全。

一、强化法律制度保障

（一）完善法律法规

1、细化防控责任：政府应根据国家相关法律法规，结合北京实际情况，进一步细化农贸市场等人员密集场所的疫情防控责任，明确市场开办者、经营者、管理者以及相关部门的具体职责，确保防控工作有法可依、责任到人，规定市场开办者必须对入场人员进行体温检测、查验健康码和行程码，对不履行或不正确履行防控责任的，依法予以处罚。

2、制定专门指引：针对农贸市场的特点，制定专门的疫情防控技术指引和操作规范，如市场环境清洁消毒标准、人员防护要求、货物溯源管理等，为市场防控提供明确的技术依据和操作指南，定期对指引和规范进行修订和完善，以适应疫情变化和防控需要。

（二）严格执法监管

1、加强监督检查：卫生健康、市场监管、商务等多部门应建立联合执法机制，加强对农贸市场的日常监督检查，重点检查市场内人员的口罩佩戴、体温检测、通风消毒、摊位间距等情况，以及对进口冷链食品的检验检疫证明、核酸检测报告、追溯信息等，对于发现的问题，责令立即整改，并依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、严厉打击违法行为：加大对违反疫情防控法律法规行为的打击力度，对故意隐瞒病情、编造虚假信息、拒不配合防控工作等行为，依法从严从快处理，加强对市场价格违法行为的监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等行为，维护市场秩序和消费者合法权益。

二、加强市场内部管理

（一）做好人员管理

1、严格人员准入：在市场入口处设置专人负责查验健康码、行程码和体温检测，禁止红码、黄码人员和体温异常者进入市场，要求所有入场人员佩戴口罩，不戴口罩者不得进入市场，对于市场内的从业人员，实行每日健康监测制度，如出现发热、咳嗽等症状，应立即离岗就医，并向市场管理部门报告。

2、控制人员密度：根据市场面积和通风条件，合理确定市场的人员承载量，通过限流、分流等方式，控制市场内的人员密度，在高峰时段，增加入口数量，加快人员入场速度，避免人员聚集，利用广播、电子显示屏等方式，提醒顾客保持安全距离，遵守市场秩序。

（二）强化环境消杀

1、定期全面消杀：市场开办者应制定详细的环境清洁消毒计划，每天对市场内的公共区域、摊位、垃圾桶等进行全面消杀，并做好记录，特别是对于卫生间、电梯按钮、扶手等高频接触部位，要增加消杀频次，定期对市场内的通风系统进行检查和维护，确保通风良好。

2、加强垃圾处理：合理设置垃圾桶数量和分布位置，引导顾客将垃圾投放至指定地点，市场内的垃圾应及时清理运输，做到日产日清，垃圾运输车辆应密闭化运输，避免污水滴漏和二次污染，对垃圾收集容器、运输工具等进行定期消毒，防止病毒传播。

（三）保障食品安全

1、严格进货查验：市场内的经营者应严格落实进货查验制度，索取供货者的许可证、产品合格证明文件等，对无法提供合格证明的食品进行抽检，对于进口冷链食品，要查验“三证一码”（即入境货物检验检疫证明、海关进口货物报关单、新冠病毒核酸检测阴性证明和消毒证明、冷链食品追溯二维码），确保食品来源可追溯。

2、加强食品储存和加工管理：食品应分类分区存放，生熟分开，避免交叉污染，肉类、海鲜等生鲜食品应低温保存，确保食品新鲜度，市场内的餐饮单位应严格遵守食品安全操作规范，加强食品加工过程的卫生管理，确保所售食品符合卫生标准。

三、加强宣传教育与培训

（一）开展宣传活动

1、普及防控知识：通过市场内的广播、电视、宣传栏等多种渠道，广泛宣传疫情防控知识和个人防护措施，如正确佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等，提高市场内人员的防控意识和自我防护能力，制作并发放疫情防控宣传资料，如手册、海报等，方便顾客和从业人员随时查阅。

2、引导文明行为：倡导文明经营、文明购物的良好风尚，引导顾客和从业人员遵守市场秩序，自觉配合市场管理工作，鼓励顾客采用非现金支付方式，减少现金接触传播风险，对于不遵守防控规定的行为，及时进行劝导和纠正。

（二）组织培训活动

1、对从业人员培训：市场管理部门应定期组织市场从业人员参加疫情防控培训，包括个人防护、环境卫生、食品安全等方面的知识和技能培训，提高从业人员的防控水平和应急处理能力，培训结束后，对从业人员进行考核，考核合格后方可上岗。

2、对管理人员培训：加强对市场管理人员的培训，使其熟悉疫情防控相关法律法规和政策要求，掌握市场防控工作的要点和方法，提高管理水平和应急处置能力，建立健全市场防控工作责任制，明确管理人员的职责和分工，确保防控工作落实到位。

四、建立协同防控机制

（一）加强部门协作

1、建立信息共享平台：卫生健康、市场监管、商务、公安等部门应建立疫情信息共享平台，及时通报农贸市场等人员密集场所的疫情信息、防控措施落实情况等，实现信息互联互通、资源共享，形成防控合力。

2、开展联合行动：针对农贸市场疫情防控中存在的问题，各部门应开展联合行动，共同研究解决方案，采取有效措施加以解决，联合开展市场环境整治行动，加强对市场周边流动摊贩的管理，取缔非法经营行为；联合打击假冒伪劣防疫物资销售行为，维护市场秩序。

（二）推动社会参与

1、发挥社区作用：充分发挥社区在疫情防控工作中的作用，加强对社区居民的宣传引导，提高居民的自我防控意识和能力，组织社区志愿者参与农贸市场的疫情防控工作，协助市场管理部门进行人员排查、体温检测、秩序维护等工作。

2、鼓励公众监督：鼓励广大市民积极参与疫情防控监督工作，发现问题及时向有关部门举报，设立举报奖励制度，对提供有效线索的市民给予一定的奖励，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

面对北京市农贸市场出现的新增病例，我们必须高度重视，从法律制度、市场管理、宣传教育、协同防控等多个方面入手，全面加强疫情防控工作，只有通过政府、市场开办者、经营者、管理者以及社会各界的共同努力，才能有效降低疫情传播风险，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会的稳定和经济的正常发展。